鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)全文

2015-06-11 00:22?來源 新京報

　　《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》發(fā)布，要求改進(jìn)鄉(xiāng)村教師評審標(biāo)準(zhǔn)，不做外語成績、發(fā)表論文的剛性要求，并要求各地依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇問題。

　　在鄉(xiāng)村教師的待遇問題中，《鄉(xiāng)村教師支持計劃》依法保障鄉(xiāng)村教師工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資是重點之一。

　　我國鄉(xiāng)村教師約有330萬人，他們?yōu)猷l(xiāng)村教育發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)，但鄉(xiāng)村教師面臨最大的問題就是待遇問題，鄉(xiāng)村教師支持計劃要求各地依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）的通知

國辦發(fā)〔2015〕43號

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

　　《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　國務(wù)院辦公廳2015年6月1日，（此件公開發(fā)布）

　　鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）全文

　　為深入推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的部署和要求，采取切實措施加強老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，明顯縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，特制定鄉(xiāng)村教師（包括全國鄉(xiāng)中心區(qū)、村莊學(xué)校教師，下同）支持計劃。

　　一、重要意義

　　到2020年全面建成小康社會、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，薄弱環(huán)節(jié)和短板在鄉(xiāng)村，在中西部老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)村教育，幫助鄉(xiāng)村孩子學(xué)習(xí)成才，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。發(fā)展鄉(xiāng)村教育，教師是關(guān)鍵，必須把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨和國家歷來高度重視鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，在穩(wěn)定和擴大規(guī)模、提高待遇水平、加強培養(yǎng)培訓(xùn)等方面采取了一系列政策舉措，鄉(xiāng)村教師隊伍面貌發(fā)生了巨大變化，鄉(xiāng)村教育質(zhì)量得到了顯著提高，廣大鄉(xiāng)村教師為中國鄉(xiāng)村教育發(fā)展作出了歷史性的貢獻(xiàn)。但受城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、交通地理條件不便、學(xué)校辦學(xué)條件欠賬多等因素影響，當(dāng)前鄉(xiāng)村教師隊伍仍面臨職業(yè)吸引力不強、補充渠道不暢、優(yōu)質(zhì)資源配置不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高等突出問題，制約了鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，對于解決當(dāng)前鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍，帶動和促進(jìn)教師隊伍整體水平提高，促進(jìn)教育公平、推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有十分重要的意義。

　　二、總體要求

　　（一）基本原則。

　　師德為先，以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，加強鄉(xiāng)村教師對中國特色社會主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。

　　規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊伍規(guī)模，集中人財物資源，制定實施優(yōu)惠傾斜政策，加大工作支持力度，加強鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置，有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問題，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。

　　提升質(zhì)量，提高待遇。立足國情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，打出組合拳，多措并舉，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，標(biāo)本兼治，加強培養(yǎng)補充，提升專業(yè)素質(zhì)，提高地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件。

　　改革機制，激發(fā)活力。堅持問題導(dǎo)向，深化體制機制改革，拓寬鄉(xiāng)村教師來源，鼓勵有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的通道，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，以及充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機制。通過實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，帶動建立相關(guān)制度，形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。

　　（二）工作目標(biāo)

　　到2017年，力爭使鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，各方面合理待遇依法得到較好保障，職業(yè)吸引力明顯增強，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到2020年，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強有力的師資保障。

編輯： 記者許路陽