法國(guó)潛艇合同延遲 成本問(wèn)題出現(xiàn)在澳大利亞文件中

2021-09-23 18:55?出處 溫州視線

澳大利亞政界人士表示，法國(guó)不應(yīng)該對(duì)澳大利亞取消潛艇合同感到驚訝，因?yàn)閷?duì)延遲、成本超支和適用性的重大擔(dān)憂已經(jīng)正式公開(kāi)多年。

巴黎召回了來(lái)自堪培拉和華盛頓的大使，稱(chēng)其對(duì)堪培拉決定與美國(guó)和英國(guó)建造核動(dòng)力潛艇而不是堅(jiān)持與法國(guó)柴油潛艇的合同感到震驚。

然而，早在 2018 年 9 月，一個(gè)由美國(guó)前海軍部長(zhǎng)唐納德·溫特領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立監(jiān)督委員會(huì)就曾建議澳大利亞尋找法國(guó)潛艇的替代品，并質(zhì)疑該項(xiàng)目是否符合國(guó)家利益，這是來(lái)自 2020 年的一份公開(kāi)報(bào)告。該國(guó)的審計(jì)長(zhǎng)顯示。

澳大利亞議會(huì)聽(tīng)證會(huì)和關(guān)于該項(xiàng)目的報(bào)告也顯示出問(wèn)題的出現(xiàn)，最初定價(jià)為 400 億美元，最近甚至在建設(shè)開(kāi)始之前為 600 億美元。6 月，國(guó)防部長(zhǎng)告訴議會(huì)，該計(jì)劃的“應(yīng)急計(jì)劃”正在進(jìn)行中。

南澳大利亞獨(dú)立參議員雷克斯帕特里克在談到法國(guó)時(shí)說(shuō)：“他們必須閉上眼睛才能意識(shí)到他們面臨的危險(xiǎn)。”

政府部長(zhǎng)們本周表示，堪培拉在這些問(wèn)題上一直與巴黎保持“坦率”。

法國(guó)政府記錄顯示，6 月，一名法國(guó)議員還在該國(guó)議會(huì)就澳大利亞對(duì)延誤的擔(dān)憂以及澳大利亞是否可能考慮潛艇替代方案提出質(zhì)疑。

“我們選擇不通過(guò)合同的大門(mén)，”總理斯科特莫里森周一抵達(dá)紐約時(shí)告訴記者。“合同是這樣制定的，我們選擇不通過(guò)它，因?yàn)槲覀冋J(rèn)為這樣做最終不符合澳大利亞的利益。”

法國(guó)駐堪培拉大使館的一名官員表示，政府間協(xié)議應(yīng)該允許部長(zhǎng)之間就政治或戰(zhàn)略環(huán)境的變化進(jìn)行保密討論。

“沒(méi)有警告，沒(méi)有提出討論建議，”這位官員說(shuō)，由于此事的敏感性，他要求匿名。

出口匝道和閘門(mén)

該交易于 2016 年首次宣布。 審計(jì)表示，由于缺乏設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)、操作要求和 63 項(xiàng)研究，“海軍集團(tuán)向國(guó)防部提供的工作不符合國(guó)防部的要求”，因此在 2018 年推遲了設(shè)計(jì)前審查。完全的。

澳大利亞與法國(guó)政府擁有多數(shù)股權(quán)的海軍集團(tuán)之間的合同于 2019 年 2 月下旬簽署了 16 個(gè)月。

它包括澳大利亞可以支付退出項(xiàng)目的合同出口，并建立“控制門(mén)”，海軍集團(tuán)必須在進(jìn)入下一階段之前滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)長(zhǎng)說(shuō)，國(guó)防部考慮了這些“控制點(diǎn)”來(lái)評(píng)估項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

2019 年 9 月，在法國(guó)已經(jīng)花費(fèi)了 4.46 億澳元（3.25 億美元）的國(guó)防部告訴審計(jì)師，它已經(jīng)研究了延長(zhǎng)澳大利亞柯林斯級(jí)潛艇艦隊(duì)的壽命“以及這將允許制定新的采購(gòu)戰(zhàn)略的時(shí)間” .

2020 年審計(jì)長(zhǎng)在審查潛艇交易的報(bào)告 - 國(guó)防部有史以來(lái)最大的 - 發(fā)現(xiàn)該部門(mén)在與海軍集團(tuán)溝通問(wèn)題時(shí)“坦率而及時(shí)”。

海軍集團(tuán)在給路透社的一份聲明中表示，它知道公開(kāi)討論，但官方聲明支持潛艇計(jì)劃。它說(shuō)莫里森“非常清楚，這個(gè)決定不是未來(lái)潛艇計(jì)劃或海軍大隊(duì)遇到困難的結(jié)果”。

聲明說(shuō)：“海軍集團(tuán)履行了對(duì)澳大利亞聯(lián)邦的承諾，正如我們收到的‘為方便起見(jiàn)’而終止的信函所承認(rèn)的那樣。”

根據(jù)兩國(guó)的聯(lián)合聲明，8 月，澳大利亞和法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)以及法國(guó)外交部長(zhǎng)“強(qiáng)調(diào)了”潛艇計(jì)劃的重要性。

審查小組

根據(jù)審計(jì)長(zhǎng)的報(bào)告，法國(guó)合同的最新重要里程碑——初步設(shè)計(jì)審查——是在 2021 年 1 月。

一位直接了解此事的行業(yè)消息人士告訴路透社，澳大利亞海軍集團(tuán)在“1 月下旬或 2 月”向國(guó)防部提供了材料，但澳大利亞認(rèn)為它不符合要求。

莫里森辦公室于 1 月成立了一個(gè)小組，就如何推進(jìn)該計(jì)劃、合同通知和議會(huì)記錄顯示，向內(nèi)閣的核心成員提供建議。

6 月，包括帕特里克在內(nèi)的參議員詢(xún)問(wèn)小組主席、美國(guó)海軍前海軍中將威廉希拉里德斯是否曾建議政府取消與法國(guó)的合同。

曾監(jiān)督美國(guó)海軍艦艇和潛艇建造的希拉里德斯說(shuō)，該小組的建議是保密的。

合同通知顯示，BAE Systems Submarines 的前負(fù)責(zé)人 Murray Easton 于 2 月加入了該小組，他扭轉(zhuǎn)了英國(guó)核潛艇計(jì)劃的延遲。

議會(huì)獲悉，截至 6 月，它舉行了 10 次視頻會(huì)議，其中包括在澳大利亞駐華盛頓大使館為其美國(guó)成員舉行的機(jī)密簡(jiǎn)報(bào)會(huì)。

Easton 和 Hilarides 沒(méi)有回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

作者：yujeu