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2014-08-08 22:30?出處 綜合
浙江取消農(nóng)業(yè)戶口:7月30日,國家公布《……戶籍制度改革的意見》,將取消農(nóng)業(yè)戶口,浙江省溫州市平陽縣作為試點(diǎn)地區(qū),從8月11日起,正式取消農(nóng)業(yè)戶口,浙江嘉興10月1日起取消農(nóng)業(yè)戶口。
浙江取消農(nóng)業(yè)戶口,溫州平陽試點(diǎn)將給平陽縣原來的“農(nóng)業(yè)居民”和“非農(nóng)業(yè)居民”帶來哪些實(shí)質(zhì)性的變化呢?
據(jù)專家介紹,取消農(nóng)業(yè)戶口改革的核心是消除城鄉(xiāng)戶籍背后的巨大福利差距,使得人人享有統(tǒng)一的“國民待遇”。
從2014年8月11日起,在平陽縣戶口系統(tǒng)中,全縣公民的戶口將統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為“居民戶口”。溫州平陽試點(diǎn)取消農(nóng)業(yè)戶口,暫時(shí)只是戶口登記部門的更改,當(dāng)?shù)鼐用癫恍枰絰x局去更換戶口簿。
浙江取消農(nóng)業(yè)戶口的基本方向是逐步放開中小城市落戶限制,以后大家的政策福利逐步趨于一致。舉個(gè)例子,以前農(nóng)民要在縣城里買房落戶,或者是實(shí)行新居民積分制落戶等,都要比“非農(nóng)業(yè)戶口”的條件苛刻。
以前必須在縣城買60平米以上的房子才可以落戶平陽。現(xiàn)在只要縣城內(nèi)有住房,就可以落戶,不限制購房金額和房屋面積。
在人才引進(jìn)落戶方面。以前名額卡得很緊,只有通過當(dāng)?shù)厝耸虏块T認(rèn)定,才可以落戶縣城。而現(xiàn)在,只要是大專以上文憑,有穩(wěn)定職業(yè),并且參加社保,就可以落戶。
農(nóng)民政策紅利不變,城鄉(xiāng)福利逐步趨于一致
最重要的是之前的農(nóng)業(yè)戶口宅基地農(nóng)村土地政策不變
戶籍管理制度改革試點(diǎn)工作后,原先“農(nóng)業(yè)戶口”居民享受到的政策紅利并沒有發(fā)生改變。
記者分別從教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、計(jì)劃生育等方面,為大家解讀一下這一政策變化后的區(qū)別。
我們首先虛構(gòu)一個(gè)平陽居民陳某,原先是“農(nóng)業(yè)戶口”,已婚,有一個(gè)7歲的女兒,準(zhǔn)備9月份上小學(xué)。
如果陳某在平陽縣城有住房,他要讓女兒來縣城上小學(xué),那么,他只要拿著房產(chǎn)證,就可以把戶口從農(nóng)村老家轉(zhuǎn)到縣城。
遷完戶口以后,還要看離新落戶的戶口所在地最近的學(xué)校,還有沒有入學(xué)名額。如果有,馬上可以入學(xué),沒有的話,可能還要等一段時(shí)間。
另外,陳某因?yàn)榈谝惶ナ桥ⅲ鶕?jù)相關(guān)政策,他和妻子可以申請?jiān)偕惶ァH绻惸巢幌朐僖⒆樱敲矗呐畠涸谥锌紩r(shí),會有加分政策。而這些是原先“非農(nóng)業(yè)戶口”居民所無法享受到的。
《意見》第(十二)條規(guī)定:堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。進(jìn)城落戶農(nóng)民是否有償退出“三權(quán)”,將在尊重農(nóng)民意愿前提下開展試點(diǎn)。現(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
以后呢?誰知道農(nóng)民進(jìn)城落戶還會有什么限制條件,如果一定要退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),浙江取消農(nóng)業(yè)戶口農(nóng)民實(shí)際上有沒有得到好處,還真不好說,不過這是政策,是改革,任何人無法阻擋歷史。
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