聯(lián)合國COP26氣候提案要求到2022年做出更高的排放承諾

2021-11-11 02:00?來源:溫州視線

格拉斯哥COP26聯(lián)合國氣候峰會提議各國2022年之前削減溫室氣體二氧化碳排放，提案要求到2022年做出更高的排放承諾，目前各國承諾的減排計劃力度還不夠。

在格拉斯哥舉行的COP26聯(lián)合國氣候峰會的英國東道主在未來三天內(nèi)將進行談判的政治決定草案中提議各國提高其在明年之前削減溫室氣體排放的雄心。

該提案強調(diào)了氣候?qū)＜液突顒蛹业膿?dān)憂，即當(dāng)前的國家承諾與防止世界陷入全面氣候危機所需的快速減排之間存在巨大差距。

聯(lián)合國周三上午發(fā)布的政治決定初稿要求各國“重新審視并加強其國家自主貢獻中的 2030 年目標，必要時與巴黎協(xié)定到 2022 年底的溫度目標保持一致”。

簡而言之，這將迫使各國在明年制定更嚴格的氣候目標——這是最容易受到氣候變化影響的國家提出的一項關(guān)鍵要求。

根據(jù)巴黎協(xié)議，各國同意將全球變暖限制在遠低于工業(yè)化前水平 2 攝氏度的范圍內(nèi)，并試圖將其上限控制在 1.5 攝氏度。

科學(xué)家們表示，超過 1.5C 的閾值將引發(fā)比已經(jīng)經(jīng)歷的海平面上升、洪水、干旱、野火和風(fēng)暴更嚴重的后果——其中一些影響可能變得不可逆轉(zhuǎn)。

該草案還敦促各國加快停止燃燒煤炭的努力，并逐步取消化石燃料補貼——直接針對產(chǎn)生二氧化碳的煤炭、石油和天然氣，這是人為氣候變化的主要貢獻者。

它沒有設(shè)定逐步淘汰它們的固定日期，但對化石燃料的重視可能會受到大型能源生產(chǎn)商的抵制。

世界資源研究所副總裁海倫·芒特福德表示，明確提及煤炭、石油和天然氣是對以往氣候峰會的進步。“真正的問題將是它是否可以保留。”

外交官們將在周三正面交鋒，試圖在周五為期兩周的會議結(jié)束前及時就最終文本達成一致。它不具有法律約束力，但將承載簽署 2015 年巴黎協(xié)定的近 200 個國家的政治影響力。

環(huán)保運動組織綠色和平認為該草案對氣候危機的反應(yīng)不夠充分，稱其為“一個禮貌的要求，各國可能，可能在明年采取更多行動”。

誰支付？

氣候行動追蹤器 (CAT) 研究小組周二表示，迄今為止提交的到 2030 年減少溫室氣體排放的所有國家承諾，如果兌現(xiàn)，到 2100 年地球溫度將比工業(yè)化前的水平上升 2.4 攝氏度——這是一個重要但距離目前的 2.7C 軌跡還有一小步。

該文件草案提醒各國，要阻止地球升溫超過 1.5 攝氏度的臨界閾值，到 2030 年全球溫室氣體排放量必須比 2010 年水平下降 45%，以便到 2050 年完全停止增長。

根據(jù)迄今為止提交給聯(lián)合國的國家氣候承諾，到 2030 年，排放量將比 2010 年的水平高 14%。

該草案要求各國在明年提交改進的承諾，但沒有確認這是否會成為年度要求——可能會將未來審查的決定留給埃及，埃及將主辦下一屆聯(lián)合國氣候會議。

文本還回避了較貧窮國家的要求，即那些溫室氣體排放對氣候變化負主要責(zé)任的富裕國家將提供更多資金來幫助它們應(yīng)對氣候變化和減少二氧化碳排放。

該草案“敦促”發(fā)達國家“緊急擴大”援助以幫助各國適應(yīng)氣候影響，并表示需要以贈款的形式提供更多資金，而不是讓窮國背負更多債務(wù)的貸款。但它不包括交付這筆錢的新計劃。

富裕國家未能兌現(xiàn) 2009 年做出的到 2020 年每年向較貧窮國家提供 1000 億美元氣候融資的承諾，現(xiàn)在預(yù)計將晚三年兌現(xiàn)。這一違背承諾損害了信任，并促使窮國為未來的資金提供更嚴格的規(guī)則。

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