湖南邵陽計(jì)生部門搶嬰兒每名3000美元外銷 是知法犯法販賣人口

2011-05-09 20:44?出處 新華網(wǎng)

　　湖南邵陽計(jì)生部門搶嬰兒每名3000美元外銷，是知法犯法販賣人口。作為計(jì)生部門的官員，明知這樣做是犯法的，但是他們?yōu)榱四怖谷蛔龀鲞@樣喪盡天良的事，邵陽也是一個市了，說小不小了，朗朗乾坤法治社會，竟有如此膽大包天的邵陽計(jì)生部門官員，真令人寒心。為收取社會撫養(yǎng)費(fèi)，十余名“非法”嬰幼兒被計(jì)生部門強(qiáng)行抱走，送入邵陽福利院，統(tǒng)一改姓“邵”。部分后來找到下落，有些已被收養(yǎng)在海外——不能被塵封的悲劇

　　漫漫尋親路上，湖南人楊理兵隨身攜帶著一張壓了層塑膜的照片。照片上的女孩叫楊玲，是他的第一胎孩子，算起來今年應(yīng)該七歲了。

　　2005年，楊玲尚在襁褓中，就離別了親人。她不是被人販子拐跑，而是被鎮(zhèn)里的計(jì)生干部以未交“社會撫養(yǎng)費(fèi)”為名強(qiáng)行抱走的。

 　　四年后，楊理兵終于得知女兒的下落——遠(yuǎn)在美國。

　　2009年的一天，楊理兵和妻子曹志美在湖南常德一家酒店里，從一位素不相識的人手中，得到女孩的兩張照片，“我一眼就能肯定，她就是我的女兒。”楊理兵說。

　　楊家的遭遇并非孤例。多年來，湖南省邵陽市隆回縣至少有近20名嬰兒曾被計(jì)劃生育部門抱走，與父母人各天涯。當(dāng)?shù)赜?jì)生部門的解釋是：這些嬰幼兒多是被農(nóng)民“非法收養(yǎng)”的棄嬰。但實(shí)際上，有相當(dāng)多一部分嬰幼兒是親生的；更甚者，有的并非超生兒。

　　2002年至2005年間，以計(jì)生部門違反計(jì)劃生育政策為由、強(qiáng)行抱走嬰幼兒的行為，在隆回縣高平鎮(zhèn)達(dá)到高潮。多年后，因部分家長鍥而不舍的尋親，類似事件浮出水面，乃至波及美國、荷蘭等國。

　　上篇：搶嬰

　　鎖定目標(biāo)后，計(jì)生工作人員少則四五人，多則十余人，在村干部的帶領(lǐng)下，迅速包圍目標(biāo)家庭，將嬰幼兒強(qiáng)行抱走。贖回小孩的惟一條件，就是交錢

湖南省邵陽市隆回縣，是一個國家級貧困縣。從縣城北行70多公里，到達(dá)高平鎮(zhèn)。這是一個位于大山群中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口7萬多人。

看似人口不多，長年來，高平鎮(zhèn)卻面臨著計(jì)劃生育的壓力。

上個世紀(jì)70年代初，中國開始推行以“一胎化”為主要標(biāo)志的計(jì)劃生育政策。1982年，計(jì)劃生育政策被確定為基本國策。當(dāng)時，和全國很多地方一樣，湖南省也對計(jì)劃生育工作實(shí)行“一票否決”制。違反《人口與計(jì)劃生育法》和《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》禁止性規(guī)定的，地方政府的主要負(fù)責(zé)人、人口和計(jì)劃生育工作分管負(fù)責(zé)人及責(zé)任人和單位，一年內(nèi)不得評先評獎、晉職晉級、提拔重用、調(diào)動。

隆回縣連續(xù)十余年，保持湖南省“計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣”的稱號，其制定的處罰和考核細(xì)則更為嚴(yán)苛。層層考核壓力下，基層政府甚至不惜使用暴力手段。在那時的高平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，常常可以看到諸如“通不通，三分鐘；再不通，龍卷風(fēng)”等標(biāo)語——鄉(xiāng)民們解釋稱，其意思是計(jì)生干部給違反政策的家庭做思想工作，大約只需三分鐘時間，之后再沒做通，家里值錢的家當(dāng)就將像被龍卷風(fēng)過境一樣被一掃而空。

此外，“兒子走了找老子，老子跑了拆房子”的標(biāo)語，也讓人驚悚。因超生問題而被處罰過的西山村農(nóng)民袁朝仁向記者介紹，在1997年以前，對違反計(jì)劃生育政策的處罰是“打爛房子”“抓大人”。他就曾因超生問題，被拆了房子。

“2000年以后，不砸房子了，‘沒收’小孩。”袁朝仁說。

袁朝仁所說的“沒收小孩”，是高平鎮(zhèn)計(jì)生部門處理違反計(jì)劃生育政策的方式之一。其方式是，計(jì)生辦人員進(jìn)村入戶，將涉嫌違法生育、撫養(yǎng)的嬰幼兒抱走。

因此，每當(dāng)計(jì)生干部下鄉(xiāng)入戶核查，鄉(xiāng)民們便四處逃避。在2002年至2005年間，高平鎮(zhèn)出現(xiàn)坊間所稱的“搶嬰潮”。

“沒收”楊玲

楊理兵清楚地記得，2004年7月29日下午，女兒在自己家中呱呱墜地。

那天下午，高平鎮(zhèn)鳳形村楊理兵妻子曹志美有了生產(chǎn)跡象。父親叫來了村里的接生婆袁長娥。袁長娥對記者回憶說，當(dāng)她趕到楊理兵家時，楊的母親正陪在兒媳身旁。“那是下午四五點(diǎn)鐘，生產(chǎn)很順利。”

女兒降生后，楊家為其取名“楊玲”。哺育女兒到半歲后，楊理兵夫婦便離開老家，南下深圳打工謀生，“孩子交給爺爺奶奶哺養(yǎng)了。”

2005年5月的一天，楊理兵照例給家里打電話，得到驚人消息，“女兒被人搶走了！”他匆忙從深圳趕回家。但一切已晚。

對于頭胎女兒為什么會被搶走，楊理兵百思不得其解。后來他猜到了原因：因?yàn)樗麄兎蚱揠p雙外出打工，女兒由爺爺奶奶撫養(yǎng)，結(jié)果計(jì)生干部誤以為這個女孩是被兩個老人收養(yǎng)的，因此也在征收“社會撫養(yǎng)費(fèi)”之列。

楊理兵的父親對記者回憶稱，2005年4月29日，高平鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室（下稱計(jì)生辦）劉唐山等一行近十人來到楊家。“他們很兇，她奶奶在屋里看到后就抱著孩子躲，后來躲到了豬圈里。”

計(jì)生干部最終發(fā)現(xiàn)了被奶奶抱著躲在豬圈里的楊玲，以楊家未交“社會撫養(yǎng)費(fèi)”為由，要帶走這個“非法嬰兒”。

事發(fā)當(dāng)天下午，楊理兵的父親跟到了高平鎮(zhèn)。“他們說，必須交6000塊錢才可以把人抱回來。”但四處籌借，只借到4000元，“我第二天再去，計(jì)生辦的人說，就算交一萬塊，人也要不回來了。”

那時，計(jì)生辦人員已將楊玲送到了邵陽市社會福利院。由于通訊不暢，時隔多日，楊理兵才趕回高平鎮(zhèn)。他趕到鎮(zhèn)里去要人，小孩已經(jīng)被送走，爭執(zhí)中還發(fā)生了沖突。

楊理兵回憶說，鎮(zhèn)里主管計(jì)生工作的干部承諾，只要他不再繼續(xù)追究此事，以后允許他生兩個小孩，還不用交罰款，“他們答應(yīng)給我辦理兩個‘準(zhǔn)生證’。”

“準(zhǔn)生證”后來被改名為“計(jì)劃生育服務(wù)證”，是中國新生嬰兒賴以證明合法身份的主要憑證。為了控制人口需要，育齡夫婦在生育前，必須到當(dāng)?shù)赜?jì)生部門辦理這一證件，這是合法生育的法定程序。

楊理兵并不理會這些。他趕到邵陽市社會福利院時，“根本就不知道女兒在哪里。”楊說：“他們‘沒收’了我的女兒？！”

拆散雙胞胎

計(jì)生辦“沒收”的孩子，不僅楊玲一個。早在2002年，同是高平鎮(zhèn)的計(jì)生干部，就抱走了曾又東夫婦的一個女兒。

曾又東是高平鎮(zhèn)高鳳村人，與上黃村的袁贊華結(jié)為夫妻。1995年和1997年，袁贊華先后生下兩個女兒。二女兒降生后，由于交不起罰款，家里的房子被計(jì)生辦人員拆掉了屋頂。夫婦倆由此跑到外地謀生，發(fā)誓要為曾家生個兒子。

第三胎懷孕后，曾又東、袁贊華夫婦躲到了岳父家。“為了躲計(jì)生辦的人，我們在竹林里搭了個棚子住。”曾又東對記者說。

2000年9月15日，在岳父家的小竹林里，曾又東的雙胞胎女兒降臨人世。給袁贊華接生的，是上黃村的接生婆李桂華。

在接受記者采訪時，李桂華對當(dāng)年的情形歷歷在目，“是一對雙胞胎，一個先出頭，第二個先出腳。”

很難說曾家此時是歡喜還是煩惱。袁贊華發(fā)誓：“再生一個，無論是不是男孩，都不再生了。”

2001年2月，曾又東夫婦決定到重慶打工。四個小孩，“我們決定帶三個在身邊，留一個在妻子哥哥家代養(yǎng)。”曾又東說。

于是，袁贊華的兄嫂袁國雄、周秀華夫婦，為曾又東夫婦撫養(yǎng)了雙胞胎姐妹中的大女兒。

厄運(yùn)于次年發(fā)生。2002年5月30日，高平鎮(zhèn)計(jì)生辦陳孝宇、王易等十余人闖進(jìn)上黃村袁國雄家，將一歲半的小孩帶走。一同被帶走的，還有袁國雄的妻子周秀華。

“剛開始他們叫交3000，后來就漲到5000元，再后來就要1萬元了。”袁國雄夫婦曾據(jù)理力爭，向計(jì)生辦人員坦陳，這是代妹妹家撫養(yǎng)的。但計(jì)生部門原則性很強(qiáng)，一口咬定交錢才能贖人。因交不起罰款，雙胞胎姐姐被送到了邵陽市社會福利院。

因通訊不暢，曾又東夫婦當(dāng)時對此一無所知。那年3月，在重慶朝天門批發(fā)市場做小生意的曾又東夫婦，還沉浸在幸福中，袁贊華生下了他們期盼的兒子。

2003年，因母親過世回家奔喪的曾又東，才知道女兒被計(jì)生辦帶走的消息。

如今，曾又東對這對雙胞胎女兒中的姐姐已經(jīng)印象模糊，“右耳朵好像有一點(diǎn)小贅肉？”

四類嬰兒

楊理兵和曾又東的遭遇并非孤例。高平鎮(zhèn)被計(jì)生辦以“超生”或“非法收養(yǎng)”等名由“搶走”的嬰幼兒，不在少數(shù)。而領(lǐng)回小孩的條件，無一例外都是交錢。數(shù)額多少沒有定數(shù)，全憑計(jì)生干部們張口。

高平鎮(zhèn)西山洞村五組農(nóng)民袁朝容對記者稱，2004年8月，他在廣東省東莞市一家家具廠打工時，逛街時看到一個包裹，打開一看，是一個奄奄一息的女嬰。“這是一條生命啊。”袁朝容將女嬰救起。在工友建議下，時年42歲無妻無子的袁朝容，喂養(yǎng)了這名嬰兒，并取名“袁慶齡”。

2004年12月，袁朝容將孩子帶回老家，向村長匯報此事，交了些錢，希望村長幫忙辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)。

第二年，袁朝容每月支付350元生活費(fèi)，委托姨媽代養(yǎng)孩子，自己再次離家南下打工。

然而，2005年7月28日，高平鎮(zhèn)李子健、陳孝宇等四五名計(jì)生干部闖入袁朝容姨媽家，稱此女嬰為“非法收養(yǎng)”，將袁慶齡抱走，并稱必須交8000元才能將人領(lǐng)回。

袁朝容胞兄袁朝福對記者介紹，當(dāng)時弟弟在廣東，自己多次到鎮(zhèn)計(jì)生辦請求放人，得到的答復(fù)是“必須先繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)”。四個月后，當(dāng)袁朝福回到老家要人時，得到的答復(fù)是，小孩已被送到邵陽市社會福利院。

大石村十組農(nóng)民袁名友夫婦，生育了兩名男孩之后，妻子進(jìn)行了結(jié)扎手術(shù)。1999年，他們在湖北省洪湖市沙口鎮(zhèn)做生意時，撿到一名被遺棄的女嬰收養(yǎng)下來。年底，回鄉(xiāng)過年的袁名友將此事向村干部匯報，并委托辦理收養(yǎng)手續(xù)。

袁名友說，2002年5月10日，在繳納了2000元社會撫養(yǎng)費(fèi)后，該名女嬰在高平鎮(zhèn)派出所進(jìn)行了人口登記。在初次戶口登記上，女嬰取名“袁紅”，與戶主袁名友的關(guān)系是“養(yǎng)女”。

雖然已繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)，且上了戶口，但是，2002年7月29日，高平鎮(zhèn)計(jì)生辦干部劉唐山等四人還是來到袁家，將袁紅抱走。彼時，袁名友夫婦在田地里勞作，看到來劉唐山等人抱著孩子駕車離去，飛奔尾追。

“他們把我女兒抓到了鎮(zhèn)計(jì)生辦。”袁名友向記者回憶說，“說我非法收養(yǎng)，叫我按手模。說要拿4萬塊錢贖人，否則就不放人。最后說至少要交3萬。”

然而，第二天袁名友湊足錢帶到計(jì)生辦時，女兒已經(jīng)不見了。“她的脖子底下，左邊有顆黑痣，豆子一樣大的。”回憶起養(yǎng)女的模樣，袁名友眼圈紅了起來。

吊詭的是，袁紅被計(jì)生辦抱走三年后，2005年12月30日，當(dāng)袁名友家更換新戶口本時，袁紅仍是袁家的一員。戶口本上，袁紅與戶主的關(guān)系是“女兒”。但袁紅至今下落不明。

與袁名友的遭遇類似，高平鎮(zhèn)合興村二組農(nóng)民李謨?nèi)A收養(yǎng)的女兒，也于2002年被計(jì)生干部抱走?！　”疚摹啊眮碓矗篽ttp://www.pzjyn.cn/news/shehui/36994.html，轉(zhuǎn)載必須保留網(wǎng)址。

作者：溫州視線