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2010-06-07 16:39?出處
溫州網(wǎng)訊 溫州的“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革究竟要如何改?“鎮(zhèn)級(jí)市”到底是個(gè)啥樣的市?5月25日出版的今年第10期《半月談》雜志,刊發(fā)新華社記者張和平撰寫(xiě)的萬(wàn)字專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告《溫州“鎮(zhèn)改”啟示錄》,對(duì)我市“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革進(jìn)行全面剖析。
專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告分三篇,分別以《經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)遭遇成長(zhǎng)的煩惱》、《改革:集鎮(zhèn)向城市轉(zhuǎn)身》、《求解改革中的困惑與問(wèn)題——對(duì)話溫州市委書(shū)記邵占維》為題。在“編者按”中,《半月談》雜志指出,由于體制的束縛,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)陷入“小馬拉大車(chē)”的窘境。為突破這一困境,處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿的溫州市開(kāi)始了“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”改革,其目的是給強(qiáng)鎮(zhèn)松綁,讓強(qiáng)鎮(zhèn)展翅騰飛。
文章中提到,在中國(guó)現(xiàn)有行政區(qū)劃的概念中,有省級(jí)市、地級(jí)市、縣級(jí)市,從未有過(guò)“鎮(zhèn)級(jí)市”。溫州在全國(guó)率先提出建設(shè)“鎮(zhèn)級(jí)市”,再現(xiàn)了溫州人敢為天下先的勇氣和膽識(shí)。
“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”是一場(chǎng)涉及諸多權(quán)力群體、利益集團(tuán)以及法規(guī)制度敏感神經(jīng)的深刻革命,新華社記者就如何讓改革制度化、如何調(diào)動(dòng)縣級(jí)政府的積極性、如何避免出現(xiàn)新的或拉大城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等焦點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)話市委書(shū)記邵占維。在解決長(zhǎng)效機(jī)制方面,邵占維提出一個(gè)新的見(jiàn)解,他說(shuō),下一步要研究權(quán)力下放的方式、方法。這就是如何使權(quán)力憑借網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)來(lái)服務(wù)企業(yè)和社會(huì)。記者 朱奕
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