安徽阜陽為農民工返鄉創業營造環境：安徽省阜陽市人口大約1050萬，卻有280多萬在外務工。阜陽以寬松政策營造環境，以市場需求對接項目，吸引農民工返鄉創業、大學生返鄉創業。
發展現代農業 帶動農民增收
“你要是早1個月來，估計人都擠不進來。”阜陽市潁州區康隆農業科技有限公司總經理歐陽建說，“當時我們每天從早到晚都是裝貨、發貨，800多畝杭白菊被浙江、湖北等地的制藥廠家一掃而光，供不應求。”
讓記者吃驚的是，3年前，歐陽建還是上海小有名氣的時尚發型師，擁有9家美發連鎖店，年收入近百萬元。
2012年春節，歐陽建看到家鄉到處懸掛著大紅的“接您回家”條幅，家鄉領導熱情地召集他們開座談會，談回鄉創業的想法，帶他們到廠房企業參觀，尋找創業靈感，對接創業項目……
“可能是故土難離吧，我狠下心把美發店的股份賣掉，投資杭白菊種植項目。”歐陽建說，“家鄉政府給每畝地500元流轉補貼，還投資幫助打機井、修路等基礎設施建設。”
2013年，他投資80多萬元，種植杭白菊200多畝；2014年，種植面積擴大到500畝，又投資近200萬元興建占地4畝的菊花烘干廠房；2015年，種植面積近800畝，總銷售額達800萬元。
“我已申請了注冊商標，獲得生產許可后，就能生產高端菊花茶了，一斤能賣到幾百元呢。”歐陽建對未來充滿信心。
此外，他還打算向政府申請，請附近的10多個村每村選派兩戶貧困戶種植杭白菊。公司將提供免費提供種苗并以不低于每公斤8元的價格回購鮮花。
發揮優勢資源 帶動困難群體就業
小老板回來“種地”，農民工也不甘落后，返鄉創業做起了第三產業。
“阜陽最豐富的就是勞動力資源，創業能不能在這個上面做文章？”來自阜陽潁東區正午鎮的楊浩以前在上海務工。
家鄉豐富的資源加上政府優厚的政策，楊浩回鄉開辦了家服通——一個將富余勞動力和大量家政需求對接起來的服務公司。
“維修、月嫂、保姆、清洗、搬家、訂機票、辦寬帶……客戶想到的，我們想到了。”楊浩說，“客戶沒想到的，我們替他們想到了！”
從2012年3月8日開業到年營業額超千萬元、從最初10多人的團隊發展到擁有員工360多名、從電話接單到如今的“ＰＣ、移動互聯下單＋線下門店支撐”，楊浩只用了不到3年時間。
阜陽市委書記于勇說，創業帶動就業始終是阜陽追求的目標。更為難能可貴的是，家政類公司解決的往往是困難人群——例如下崗人員、“40、50”人員、農村婦女等的就業，服務的大多也是特殊群體，例如長期臥床人員等。
“這樣的公司一舉多得，實在是應該鼓勵！”于勇說。
“今年3月份到現在，公司已經免費培訓了330多位家政服務人員，全部成功就業，平均月工資在4000元左右，工資高的月嫂月收入可在10000元以上。”楊浩感嘆道，“即便如此，市場缺口依然很大。”
“下一步，我要把阜陽豐富的勞動力資源輸送到更多的地方。”楊浩說，“合肥、北京、上海、深圳都將是我們的市場。”
發展高端產業 實現自我價值
返鄉創業的陽光前景，不僅吸引了許多農民工，也讓不少大學生變心動為行動，彭博就是其中一位。2008年畢業于中國人民大學的他是土生土長的阜陽市太和縣人。畢業6年后，他正式成為返鄉創業大軍中的一員。
在太和縣安徽有機良莊農業科技發展有限公司的溫室里，彭博掏出手機，隨手點開一個ＡＰＰ，屏幕上就出現了溫室內的實時畫面。
彭博介紹，溫室都安裝了遠程監控終端與中控室相連，能實時將溫室內溫度、濕度、光照、二氧化碳含量、土壤濕度等數據不間斷傳回。當數據超過設定值時，中控室就會自動發出澆水、施肥、抽風等指令，整個過程都不需人工干預。
他設想的是“定制農業”：消費者通過互聯網提前下達訂單，有機良莊根據訂單進行種植生產，消費者利用手機查看農產品生產全程，快遞環節將新鮮蔬果第一時間送達用戶家中。
“去年，我們拿50畝做實驗，種植的彩椒直接出口俄羅斯，這可能是未來農業發展的一個方向。”彭博說，“能站在行業前沿，正是我返鄉的一大動因。”
于勇介紹，2012年以來，阜陽市已經連續4年組織開展“接您回家”系列活動，鼓勵支持各群體返鄉創業就業。截至目前，返鄉創業累計已達3．66萬人，創辦各類經濟實體2．17萬個，帶動就業31．6萬人，成為該市經濟發展的新亮點。