溫州市探索以房養(yǎng)老“倒按揭”居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)社區(qū)依托機(jī)構(gòu)支撐

http://www.pzjyn.cn?? 2011-10-28 15:34　來(lái)源 溫州日?qǐng)?bào)

　　溫州市探索以房養(yǎng)老“倒按揭”方式，溫州市提出“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”為目標(biāo)。什么是居家養(yǎng)老？居家養(yǎng)老不用去醫(yī)院，看病能請(qǐng)醫(yī)生上門(mén)；既可以住著自己的房子，又能讓房子錢(qián)生錢(qián)；出門(mén)能方便地找到適合自己活動(dòng)的場(chǎng)所……

　　居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)老人們來(lái)說(shuō)，這些看上去很美的事，或許會(huì)在今后5年里慢慢發(fā)生。這是記者從近日印發(fā)的《溫州市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中了解到的。

　　居家養(yǎng)老服務(wù)：

　　以上門(mén)送服務(wù)為主

　　在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系上，溫州市提出“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”為目標(biāo)。

　　為此，溫州市將推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)組織、家政服務(wù)企業(yè)等參與居家養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老，“十二五”期間全市要逐步完善社區(qū)日間照料中心、社區(qū)托老所、老年食堂等各種設(shè)施，提升城鄉(xiāng)社區(qū)生活服務(wù)、生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等能力。對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，溫州市將繼續(xù)加大投入，增加床位供應(yīng)量。建成市社會(huì)福利中心等一批國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展一批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。目標(biāo)是到2015年，溫州市擁有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位2萬(wàn)張以上，并按標(biāo)準(zhǔn)改造30%的現(xiàn)有床位。

　　溫州市將探索發(fā)展以房養(yǎng)老的“倒按揭”

　　規(guī)劃提出，溫州市將探索發(fā)展以房養(yǎng)老的“倒按揭”類(lèi)金融產(chǎn)品。這是指房屋產(chǎn)權(quán)擁有者，把房子抵押給銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)在綜合評(píng)估各種因素后，每月給房主一定數(shù)額的錢(qián)。這種已在國(guó)外成熟操作的金融產(chǎn)品，近年來(lái)也在國(guó)內(nèi)如南京等地開(kāi)始實(shí)行。

　　如今“倒按揭”有多種方式：比如老年人可以繼續(xù)獲得居住權(quán)，一直到去世。當(dāng)老人去世后，其房產(chǎn)出售，所得用來(lái)償還貸款本息，其升值部分歸抵押權(quán)人所有。或者老年人把房子抵押給有政府背景的公益性機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)一次性或分期支付養(yǎng)老金，老人去世時(shí)產(chǎn)權(quán)由這些機(jī)構(gòu)處分。也可以老人自愿將其房產(chǎn)抵押后，免交一切費(fèi)用入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，而房屋產(chǎn)權(quán)將在老人逝世后歸養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所有。

　　老年生活：

　　興建社交學(xué)習(xí)場(chǎng)所

　　為豐富老年生活，規(guī)劃已確定建設(shè)幾類(lèi)老年活動(dòng)項(xiàng)目。比如，溫州市本級(jí)建設(shè)建筑面積5000平方米的老年活動(dòng)中心，各縣(市)建縣級(jí)老年活動(dòng)中心，實(shí)現(xiàn)老年活動(dòng)中心全覆蓋。改(擴(kuò))建縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“星光老年之家”的基礎(chǔ)設(shè)施，到2015年，全部城市社區(qū)和70%的農(nóng)村社區(qū)建立“星光老年之家”。

　　在老年學(xué)校教育上，溫州市提出以市老年大學(xué)為龍頭，縣(市、區(qū))老年大學(xué)為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老年學(xué)校為骨干，社區(qū)(村居)辦學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的四級(jí)老年教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。市區(qū)新建一所占地30至50畝的老年大學(xué)。到“十二五”末，依托社區(qū)大學(xué)建成50個(gè)老年學(xué)習(xí)苑，全市11個(gè)縣級(jí)社區(qū)學(xué)院的老年教育覆蓋率達(dá)到100%，全市30%以上的二級(jí)以上社區(qū)學(xué)校(分校)創(chuàng)辦老年學(xué)習(xí)苑。

編輯： 記者 張睿