歐盟改革建議加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理 防希臘債務(wù)危機(jī)重演

2010-05-14 00:22?出處 

　　歐盟委員會１２日出臺改革建議，擬強(qiáng)化歐盟財政紀(jì)律和成員國經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，通過完善歐盟層面上的經(jīng)濟(jì)治理防范希臘債務(wù)危機(jī)重演。

　　歐盟委員會主席巴羅佐在新聞發(fā)布會上說，歐盟成員國為應(yīng)對希臘債務(wù)危機(jī)這個當(dāng)務(wù)之急采取了一系列短期措施，現(xiàn)在應(yīng)從這場危機(jī)中汲取教訓(xùn)，將目光投向中長期，解決希臘債務(wù)危機(jī)所暴露出的根本性問題，即歐盟應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)治理，推行徹底的改革。

　　歐盟委員會負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩說，歐盟委員會當(dāng)天出臺的改革方案將建立在三大支柱上，即強(qiáng)化歐盟財政紀(jì)律、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和建立一套長效的危機(jī)應(yīng)對機(jī)制。

　　雷恩說，在強(qiáng)化歐盟財政紀(jì)律方面，如何確保成員國遵守《穩(wěn)定與增長公約》將是基石。一方面，歐盟將加大對成員國的預(yù)算監(jiān)督力度，事先預(yù)防出現(xiàn)預(yù)算赤字和公共債務(wù)超標(biāo)的情況。根據(jù)歐盟委員會的建議，今后歐盟成員國在出臺每年的預(yù)算方案前都需要經(jīng)過相互間評議；另一方面，對于像希臘這樣一再違反歐盟財政紀(jì)律，赤字或債務(wù)嚴(yán)重超標(biāo)的成員國，歐盟將考慮采取必要的懲罰措施，包括凍結(jié)歐盟擬提供的資金。

　　除了強(qiáng)化財政紀(jì)律，歐盟委員會建議歐盟成員國今后還需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，以解決歐盟內(nèi)部日益嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)失衡局面，這一點(diǎn)對歐元區(qū)國家尤其重要。

　　作為第三項重要內(nèi)容，歐盟委員會建議應(yīng)設(shè)立一套固定的危機(jī)應(yīng)對機(jī)制，從而在今后為陷入嚴(yán)重財政困難的成員國及時提供救助。

　　希臘債務(wù)危機(jī)充分暴露出歐盟在應(yīng)對此類危機(jī)時的缺陷。由于缺乏一套固定機(jī)制，歐盟內(nèi)部經(jīng)過漫長的討價還價才拿出了希臘救助機(jī)制，機(jī)制漫長的出臺過程加劇了市場擔(dān)憂，這被認(rèn)為是導(dǎo)致希臘債務(wù)危機(jī)不斷升級的一個重要因素。此外，雷恩曾建議，應(yīng)在歐盟內(nèi)部設(shè)立一個類似國際貨幣基金組織的歐洲貨幣基金。

　　歐盟委員會的這套改革建議需要得到歐盟成員國同意才能正式推行，預(yù)計部分內(nèi)容將很難被英國和瑞典等成員國接受，但巴羅佐表示，希臘債務(wù)危機(jī)為推行改革提供了難得的契機(jī)，他對成員國接受這套方案充滿信心。

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