瑞安市將依法堅決制止炒賣＂紅證＂行為

2010-09-12 14:14?出處 未知

　　返回地建房指標"全稱叫做"安置留地住宅項目建房指標"，是一個紅皮的本子，瑞安當地人簡稱"紅證"，它是國家在征用土地后按照一定比例返回給農村集體經濟組織的國有土地，目的為解決失地農民的住房需求。事過10個月后，備受關注的瑞安市叫停炒"紅證"(買賣返回地建房指標)一事又有新進展。前天，瑞安市出臺《關于加快推進安置留地建設的實施意見》(下稱《意見》)，再次出招清理終結瑞安炒賣"紅證"行為，妥善解決安置留地建設的歷史遺留問題。

　　根據《意見》的規定，瑞安市將依法堅決制止炒賣"紅證"行為，對買賣、轉讓、炒作安置留地建房指標行為，發現一起，查處一起，依法從嚴懲處，非法經營構成犯罪的移送司法機關處理；公職人員、村干部參與買賣炒作"紅證"的，從嚴追究黨政紀責任；對發現有瑞安炒賣"紅證"行為的村，不予辦理建設手續。

　　該《意見》明確村集體為安置留地分配的責任主體，并負責組織、督促建設事務；規定最終名單確認程序，明確調劑行為以2009年11月30日上報的最后持有指標者名單為基礎，如持有面積與設計套房面積不成套，允許在同宗土地名單范圍內調劑整合成套，調劑整合時間要求在3個月內。最終名單將作為登記房地產權源依據，最終名單審查備案后的非本村村民，在申請辦理土地證、房產證前，須向國土資源部門補交每平方米1500元的土地出讓金。此外，今后凡居住功能的安置留地，必須委托國土資源部門以招拍掛方式公開出讓。

　　"近年來，在瑞安，國家返回給當地被征地農民的建房指標被各種身份的人買賣交易，瑞安炒賣"紅證"。尤其是去年受經濟、金融政策和房地產市場供求矛盾的影響，瑞安市房價上漲過快、明顯偏高，直逼國內大城市房價。而返回地建房指標買賣愈演愈烈，民間"紅證"交易幾近失控，嚴重擾亂當地房地產市場秩序，引起了中央媒體和社會各界的高度關注。瑞安市多次召開專題會議研究，出臺一系列政策，并于去年10月底叫停了買賣"紅證"行為，嚴禁村集體組織發放的指標"紅證"上市流通，炒"紅證"得到有效遏制，房市自此驟然降溫。據初步估算，瑞安市現有安置留地逾千畝，涉及147個村204個地塊。

作者：周大正