歐盟委員會提議允許碳排放補償以幫助實現2040年氣候目標

2025-08-27 00:18?來源:溫州在線

溫州在線氣候變化新聞，歐盟執行機構提出了一項目標，即到2040年將歐盟的凈排放量在1990年的水平上減少90%，其中高達3%的減排量來自向歐盟以外的其他國家支付費用，以減少其溫室氣體污染。

活動人士指責歐盟委員會在90%的減排目標中增加了“漏洞”和“干擾”

2025年7月2日，歐盟氣候、凈零排放和清潔增長事務委員沃普克·胡克斯特拉在比利時布魯塞爾舉行的歐盟2040年氣候目標新聞發布會上發表講話。該目標可能允許各國使用發展中國家的碳排放額度來實現部分目標。

歐盟氣候行動

歐盟委員會面臨來自意大利等歐盟成員國的壓力，要求其削弱目標，以及來自法國的壓力，要求其引入“靈活性”。該提案需要成員國和歐洲議會批準，才能成為歐盟的官方目標。

然而，周三在遭受熱浪襲擊的布魯塞爾舉行的新聞發布會上，歐盟氣候事務專員沃普克·胡克斯特拉否認碳補償等“靈活性”是歐盟在所謂的“敏感話題”上對這些國家做出的讓步。

“我們真心實意地相信，這些措施是對現有體系的改進，”他告訴記者，并補充說，90%的目標“雄心勃勃”，而碳信用額等方案則是“務實的”和“非教條的”。

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他為從國外購買碳補償辯護，稱“地球不會歧視排放到空氣中的地方”，歐盟購買的碳補償將是“高質量的”。

許多發展中國家熱衷于根據聯合國新的第六條機制出售碳補償，胡克斯特拉表示，購買這些補償將“有助于我們與全球各地的朋友建立聯系”，并為難以削減排放的歐洲企業“提供喘息空間”。

英國、挪威和加拿大等其他國家政府也保留了利用碳補償實現減排目標的可能性。

日本走得更遠，表示其目標是到2030年購買1億噸二氧化碳補償，到2040年購買2億噸二氧化碳補償。日本的目標是到2030年將排放量在2013年的基礎上減少46%，到2040年減少73%。2013年，日本的排放量為14.08億噸。

2024年1月，瑞士獲得了通過第六條項目產生的首批碳信用額——瑞士為泰國首都曼谷的電動公交車提供了資金。瑞士慈善機構表示，這些碳補償計劃存在缺陷，因為即使沒有瑞士的資金，電動公交車的轉型也照樣會進行。

碳補償漏洞

一些歐洲氣候活動人士批評了歐盟委員會的碳補償提案。許多碳信用額已被曝光未能實現其聲稱的減排目標。

碳市場觀察組織政策主管薩姆·范登普拉斯表示，歐盟計劃中的“碳補償漏洞”“只不過是分散注意力和拖延歐洲所需氣候行動的手段”。

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氣候分析公司首席執行官比爾·黑爾表示，2040年90%的目標與《巴黎協定》中將全球變暖幅度限制在比工業化前水平高1.5攝氏度的最雄心勃勃的目標相一致。但他表示，碳信用額的潛在使用相當于“將歐洲實現這一目標的責任外包”。

一些活動人士指出，歐洲氣候變化科學咨詢委員會建議歐盟27國應在2023年實現90-95%的減排目標。

該咨詢機構表示，即使達到這一目標，也低于歐盟在全球減排中所應承擔的份額——為了彌補這一缺口，歐盟應致力于在2050年后實現碳負排放，并支持歐盟以外的政府減少排放。該機構未就支持的具體形式發表評論。

未來政治困境

歐盟委員會現在必須爭取歐盟成員國和歐洲議會同意其提案。歐盟各國環境部長將于7月10日至11日在丹麥舉行會議，討論2040年的目標。

時間緊迫，因為歐盟委員會和歐盟理事會希望在9月底之前向聯合國提交2035年的排放目標，作為歐盟更新氣候計劃的一部分——這是將其納入聯合國一份綜合各國在其國家自主貢獻氣候計劃中提出的減排目標的報告的最后期限。

歐盟計劃將其2035年的目標設定在已商定的2030年至少減排55%的目標與新的2040年目標之間的一個點上。歐盟的目標是到2050年實現凈零排放，即溫室氣體排放量不超過其從大氣中清除的排放量。

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編輯： yujeu